Что делать, если вам отказали в медицинской помощи

Содержание

Куда можно обратиться, если медицинскую помощь не оказали?

Если вы считаете, что ваши права на получение медицинской помощи со стороны учреждения здравоохранения были нарушены, вы вправе обратиться:

  • В администрацию медицинской организации, где была оказана медицинская помощь (главный врач, заведующий отделением, заместитель главного врача).
  • В страховую организацию, которая выдала полис ОМС (телефон указан на бланке полиса или на сайте компании).
  • Территориальный орган ФОМС.
  • Территориальный орган Росздравнадзора.
  • Региональное Министерство здравоохранения (департамент здравоохранения).
  • Правительство региона (высший исполнительный орган власти).
  • Прокуратура.
  • Общественные объединения, депутаты.
  • Министерство здравоохранения РФ, ФОМС РФ, Росздравнадзор РФ, Прокуратура РФ и иные федеральные органы.
  • Администрация Президента РФ.
  • Суд.

Как может быть подано обращение?

1 В письменной форме, посредством:

  • личной передачи документов;
  • направления заказного/простого письма;
  • направления на электронную почту ведомства.

В течение 3 дней с момента поступления бумага регистрируется, и адресату закон дает 30 дней на рассмотрение жалобы гражданина.

Важно! Госпошлина, иной сбор за подачу обращения (за исключением обращения в суд) не платится!

2 Личный прием руководителя учреждения/его заместителя. Для этого необходимо заранее ознакомиться с графиком личного приема граждан, который, как правило, располагается либо на сайте организации, либо в фойе офиса.

3 Телефон «горячей» линии. Все аппараты данного сервиса прослушиваются и потому звонок с жалобой будет зафиксирован, а обратившемуся будет предложен один из вариантов решения вопроса. Такой вариант предпочтителен, если проблема срочная; когда есть время подождать, лучше направить заявление в письменном виде или попасть на личный прием, так как оператор «горячей» линии не уполномочен составлять жалобу и передавать ее на рассмотрение вышестоящему руководству.

Куда обратиться с жалобой на врача.

Причин для написания жалобы может быть несколько.

Среди них отмечают:

  • хамство, оскорбления от работника;
  • отказ в приеме;
  • неверно поставленный диагноз;
  • назначение неэффективного лечения и др.

У пациентов, которые столкнулись с некачественным оказанием медицинской помощи, нередко возникает вопрос, куда подать жалобу на врача.

Существует несколько ведомств, в которые можно направить претензию:

  • руководителю медицинской организации;
  • в Министерство здравоохранения;
  • в ФСС;
  • в прокуратуру.

Если права пациента были нарушены, то, в первую очередь, необходимо написать жалобу на имя заведующего отделением (поликлиники) или главврача больницы.

Претензия к качеству услуг может быть озвучена как на личном приеме у должностного лица, так и через письменное обращение.

В ней необходимо четко и последовательно изложить суть проблемы.

Встречается, что администрация становится на сторону сотрудников, и обращение не дало нужный результат.

В таком случае понадобится подать жалобу на врача в Министерство здравоохранения. Обращения граждан принимаются и обрабатываются в специальной приемной.

Варианты подачи.

Документ можно подать следующими способами:

  • личным посещением;
  • заказным письмом;
  • через электронную приемную.

Заявление регистрируется, на нем проставляется дата и входящий номер. В течение 30 дней гражданин должен получить ответ на обращение в письменной форме.

За противоправные действия или халатность медицинских работников ответственность ложится как на самих врачей, так и на организацию, в которой они работают.

Виды наказания врачей.

В зависимости от причины конфликта выделяют несколько видов наказания:

  • административное;
  • дисциплинарное;
  • уголовная ответственность.

Если нарушение не серьезное, то на работника может быть наложена дисциплинарная ответственность. 

Прокуратура является надзорным органом, поэтому имеет право проверить деятельность организации при поступлении жалобы от гражданина. Обращение осуществляется в письменной форме.

Срок ответа на претензию составляет не более месяца со дня ее поступления. 

Жалоба на врача куда звонить

Но бывают случаи, когда обращаться в полицию нет смысла. Например, когда преступление было совершено не по вине врача и не умышленно. Стоит отметить, что больница и поликлиника – почти одно медицинское учреждение, поэтому разделения на то, куда жаловаться на одну из организаций, не должно возникать — конечно, в те же инстанции. Наиболее частые ситуации, в которых необходимо жаловаться на врачей – комментируют юристы Ответим на самые распространенные вопросы, которые задают пациенты, столкнувшиеся с беспределом в российских больницах и поликлиниках. — Я беременна, а врач наорал на меня. Куда жаловаться на хамство и грубость врача? — Первый человек, который должен помочь вам, — заведующий или главный врач больницы, в которую вы обратились. Поговорите с ним, объясните, какой врач нахамил или наорал на вас, а затем попросите разобраться с ним и перевести вас на учет к другому специалисту.

Порядок рассмотрения жалобы

Ссылаясь на Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», получить ответ на свой вопрос после подачи жалобы на поликлинику вы должны в течение одного календарного месяца.

Стандартный порядок рассмотрения жалоб от граждан включает в себя:

  • Своевременность, объективность рассмотрения обращений, при необходимости с привлечением заявителя к участию;
  • Отправка запросов в государственные структуры, органы местного самоуправления на получение необходимых документов для проверки ситуации;
  • Принятие мер, необходимых для устранения нарушений, защиты прав граждан;
  • Отправка официального письма с ответом и перечнем принятых мер на адрес заявителя;
  • Письменное уведомление заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение другими государственными структурами, если этого требует ситуация.

Получив официальный ответ, который вы считаете неправомерным, вы можете его оспорить путём подачи повторной жалобы или обратиться в вышестоящие учреждения.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-97-61
Москва, Московская область

+7 (812) 467-41-36
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 800 350-84-17
Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Основания

Под качеством медицинской помощи закон № 323 от 21.11.11 «Об основах охраны здоровья» подразумевает своевременное оказание медпомощи и правильность выбранного метода лечения. Пациенты получают услугу при подозрении или подтверждении Covid бесплатно по программе обязательного медицинского страхования (ОМС). Но гарантировать достижения результата (полного выздоровления без последствий) в силу сложности заболевания и специфики отрасли здравоохранения никто не может. Однако это не повод закрывать глаза на явные нарушения протоколов.

На любом этапе диагностирования, лечения коронавируса пациент может жаловаться и добиваться оказания качественной медицинской услуги.

Несвоевременное оказание помощи

По действующим нормативам бригада скорой помощи должна приехать в течение:

  • 20 минут при наличии угрозы для жизни пациента;
  • 2 часов для оказания неотложной помощи.

При вызове врача на дом он обязан посетить больного в течение 24 часов. При нарушении этих сроков можно смело жаловаться.

Отказ в оказании помощи

Ситуация, когда скорая не приезжает совсем, хотя вызов был принят, или отказывается выезжать на адрес, нередка. Если бездействие работников скорой привело к ухудшению состояния больного, то их можно привлечь к уголовной ответственности по ст. 124 УК РФ «Неоказание помощи больному».

Неправильно поставленный диагноз

Относительно Covid жалобы чаще всего связаны с отказом врача дать направление на бесплатное тестирование.

На горячей линии портала «Известия» подтвердили, что при наличии симптомов заболевания взять анализы для теста на коронавирус обязаны. Но в Минздраве подчеркнули, что именно лечащий врач определяет, есть ли показания к забору проб. В обязательном порядке тест проводят для:

  • прибывших из других стран;
  • контактирующих с больными или потенциально зараженными;
  • людей старше 65 лет с симптомами ОРВИ;
  • перед плановыми операциями при наличии медицинских показаний.

При ОРВИ без выраженных признаков Ковида тест врачи могут не назначать.

Неправильный метод лечения

Пациенты часто жалуются, что их не направляют на КТ, не подключают к ИВЛ, не госпитализируют в больницу. Если права нарушают, граждане могут привлекать к решению проблемы не только руководителя больницы, но и другие ведомства вплоть до Минздрава.

Но нужно понимать, что врач для принятия решения учитывает результаты анализов, динамику заболевания, наличие факторов риска и только после этого назначает лечение, даёт направление на КТ или госпитализацию.

Слишком дорогие лекарства, не выдают рецепт на бесплатные медикаменты

Пациенты в стационарах, а также те, кто проходит лечение амбулаторно, могут бесплатно получить медикаменты от коронавируса.

Препараты выдают врачи при посещении больного на дому или в КТ-центрах. Список льготных медикаментов утвержден Минздравом, то есть выписать другие препараты доктор не сможет. Кроме этого, некоторые медикаменты можно использовать исключительно в стационаре.

С учетом степени тяжести заболевания и наличия осложнений врач после осмотра пациента может рекомендовать прием других лекарств, которые не относятся к противовирусным.

Пожаловаться на частную клинику

Гильдия производителей медицинских товаров и услуг Московской торгово-промышленной палаты (МТПП) направила обращение министру экономического развития РФ Алексею Улюкаеву, в котором просит срочно скорректировать правила противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных и некачественных медизделий и аппаратуры. Клиники опасаются, что из-за новых норм они потеряют рабочую медтехнику и будут вынуждены компенсировать расходы на новые аппараты за счет повышения цен на медуслуги.

«Это очередной документ, направленный на устрашение бизнеса и бессмысленное усиление надзора, – пояснил председатель Гильдии производителей медицинских товаров и услуг МТПП Олег Рукодайный. – Если раньше клинику могли только оштрафовать за отсутствие регистрационной документации на конкретное изделие, то теперь по новым правилам владелец может не только лишиться оборудования или прибора, но и заплатит при этом крупную сумму денег за его утилизацию». Стоимость утилизации – демонтажа и переработки – оборудования может составлять 1 млн рублей за тонну техники, добавляют в гильдии. Эти расходы наряду со штрафами несет владелец изъятого медизделия.

Нормативы и правовые акты

При составлении документа необходимо изучить:

  • Ст. 41 Конституции РФ;
  • Ст. 70 ФЗ РФ №323-ФЗ от 21 ноября 2011 г., в которой описываются обязанности врача, занимающегося лечением.
  • ФЗ РФ №326 от 23 ноября 2010 г., могущий ознакомить заявителя с правилами обязательного медицинского страхования.
  • Ст. 118, 236, 237 и 293 УК РФ, содержащие возможные способы наказания для ответственных лиц, совершивших преступление, связанное с причинением вреда здоровью пациента.

Жалоба на поликлинику составляется и рассматривается на соответствие Приказу Минздрава №493н, утвержденного 28 июня 2015 г. Из этого документа заявитель узнает о способах подачи иска, порядке работы с ним, что позволит сэкономить время и средства.

Когда отвечать на обращение не нужно

Медорганизация вправе проигнорировать обращение, если гражданин не указал Ф. И. О. или почтовый адрес, по которому нужно направить ответ (ч. 1 ст. 11 Закона № 59-ФЗ). Если текст обращения нечитаем, вы также не обязаны отвечать (ч. 4 ст. 11).

Ответ не требуется, если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию медорганизации. Верните такое обращение гражданину в течение не более семи дней со дня его регистрации. Уведомите гражданина о том, что его обращение переадресовано.

На обращение можно не отвечать и не направлять его на рассмотрение компетентного органа, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Об этом следует сообщить гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения (ч. 4.1 ст. 11).

Не отвечайте на обращение, которое содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу руководителя, а также членов его семьи. Вместо ответа вы вправе сообщить гражданину «о недопустимости злоупотребления правом» (ч. 3 ст. 11).

Не нужно отвечать, если пациент ранее направлял аналогичные обращения и неоднократно получал письменные ответы по существу вопроса. При этом в последнем обращении пациент не привел новых доводов или обстоятельств. Руководитель медорганизации вправе признать очередное обращение безосновательным и прекратить переписку с пациентом, уведомив его об этом (ч. 5 ст. 11).

Обязанность медорганизации рассматривать обращения гарантирует, что гражданин реализует не только право на обращение, но и другие конституционные права, в том числе на охрану здоровья и медпомощь. Так Конституционный суд разъясняет нормы Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ в своем постановлении от 18.07.2012 № 19-П

Можно не отвечать на обращение, если в нем содержится вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте медорганизации в интернете. Нужно лишь сообщить пациенту электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ. Сделать это необходимо в течение семи дней со дня регистрации обращения (ч. 5.1 ст. 11).

Закон запрещает отвечать на обращение, если ответ по существу вопроса приведет к разглашению сведений, составляющих врачебную тайну. О том, что ответ невозможен, руководитель сообщает гражданину, направившему обращение (ч. 6 ст. 11).

ПОЛЕЗНЫЙ СОВЕТ: Отказывать нужно уметь

Даже если вы отказываете просителю, можно так оформить отказ, что пациент останется доволен. Одно дело — сухо сообщить пациенту, что «в удовлетворении требования отказано», пусть даже со ссылкой на статью закона. Другое дело — подробно обосновать отказ, разъяснить все спорные моменты. В последнем случае медицинская организация увеличивает шансы мирно урегулировать проблему. Разумеется, если заявитель категорически не приемлет отказа, он все равно обратится в вышестоящие инстанции.

Что грозит врачу за халатность

Если в результате действий врача жизнь пациента не была в опасности, но на устранение последствий потребовались обозначенные в таблице суммы, следует руководствоваться частью 1 статьи 293 УК РФ «Халатность». Если халатность врачей привела к смерти пациента — частью 2 той же статьи.

Результат действий медработника

Возможные варианты приговора

Часть 1. Незначительный вред здоровью, ущерб более 1,5 млн рублей

Штраф до 120 тыс. рублей либо обязательные работы не более 360 часов, исправительные работы до 12 месяцев, арест до 1 месяца

Часть 1. Незначительный вред здоровью, ущерб более 7,5 млн рублей

Штраф в пределах 0,5 млн рублей, запрет на медицинскую деятельность, исправительные работы сроком до 24 месяцев

Часть 2. Серьезный вред здоровью, вплоть до смерти

Принудительные работы до 5 лет, запрет на медицинскую деятельность, лишение свободы до 5 лет

Когда приходится жаловаться на врачей?

Взаимное непонимание между врачом и пациентом, а также неудовлетворённость больного действиями медперсонала приводит к тому, что больной вынужден искать справедливости. Наиболее распространёнными причинами жалоб являются:

  1. Несвоевременное поступление помощи;
  2. Неправильно поставленный диагноз в связи с некомпетентностью врача;
  3. Халатное отношение медиков к собственным обязанностям;
  4. Назначение слишком дорогого лечения;
  5. Грубость медперсонала;
  6. Неудачный исход оперативного вмешательства;
  7. Отказ от приёма пациента конкретным врачом;
  8. Неправильный выбор стратегии лечения заболевания.

Кому и куда жаловаться на врачей? Как правильно написать жалобу? Образец

  1. Руководству медучреждения. Это первый и самый простой способ восстановления справедливости. В зависимости от серьезности совершенного врачом деяния можно выбрать между написанием жалобы его непосредственному руководителю (например, заведующему отделением) или же сразу руководителю медицинского учреждения (чаще всего это главный врач). Руководящее лицо обязано принять меры по рассмотрению поступившего обращения и принять решение о виновности или невиновности медработника. При этом вам должны дать письменный ответ на поступившую жалобу. Обычно такого обращения достаточно для разрешения конфликтной ситуации, но бывает, что из врачебной солидарности руководство больницы встает на сторону виновного. Если в вашем конкретном случае получилось именно так, то переходите к следующему пункту.

Куда жаловаться на врачей в случаях, когда была совершена врачебная ошибка или совершены иные действия в отношении пациента, которые можно квалифицировать как правонарушение? Как правильно пишется жалоба на врача? Данные вопросы будем обсуждать ниже.

Как написать жалобу в Минздрав

Часто бывает, что заявитель желает отправить обращение на имя главврача через интернет-приемную, но своего сайта у поликлиники нет. Действительно, в основном, собственные интернет-странички с возможностью обращения к руководителю организации созданы в крупных областных центрах. При этом жалобу на любого врача региона можно подать на сайте регионального Министерства здравоохранения.

К примеру, на официальном сайте комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга имеется специальная вкладка «обращения в комитет», где есть ссылка на электронную приемную и подробная инструкция, как ею воспользоваться.

В жалобе следует указать, какие меры заявитель принял до того, как обращается в Министерство. Следует отразить просьбу о проведении проверки в медицинской организации, где, по мнению гражданина, нарушили его права:

В Министерство здравоохранения
Калужской области

От Марининой Веры Евгеньевны
(адрес, телефон, ОМС, эл.почта)

ЖАЛОБА
на участкового врача терапевта
ГБУЗ Поликлиники № 1

23.03.2021 я обратилась на прием к участковому терапевту поликлиники № 1 Леонтьевой К.К. с жалобами на боли в желудке. Мне было назначено медикаментозное лечение, которое не привело к улучшению самочувствия. Повторный прием был 05.04.2021, при этом я просила направить меня на обследование к гастроэнтерологу и на УЗИ, но Леонтьева К.К. пояснила, что в моем случае обследоваться нет необходимости, ей диагноз понятен. При этом она добавила, что бланки направлений к гастроэнтерологу, без которых меня не примут, у нее отсутствуют, а в электронном виде запись на УЗИ и к узким специалистам уже исчерпана, свободных дат нет.

В настоящее время мое состояние резко ухудшилось, назначенное Леонтьевой К.К. лечение мне не помогает. Считаю, что действиями участкового терапевта грубо нарушены мои права на качественное оказание медицинской помощи.

На основании Закона об основах здоровья граждан,

ПРОШУ:

Провести проверку врачебной деятельности участкового терапевта ГБУЗ «Поликлиника №1» Леонтьевой К.К. на предмет правильности выставленного диагноза и назначенного лечения по результатам приемов 23.03.2021, 05.04.2021, а также ее действий по отказу в выдаче направления на обследование УЗИ и к гастроэнтерологу.

Направить мне ответ на электронную почту.

21.05.2021, Маринина В.Е.,
подпись.

По данному обращению Минздрав обязан провести проверку действий и дать оценку их законности, письменный ответ обязателен в течение 30 дней.

Последствия

В ответ на недовольство пострадавшего проводится расследование. Следствием его могут стать:

  • Вынесение выговора ответственному работнику, предупреждение.
  • Наложение штрафных санкций на учреждение, в котором лечился пациент.
  • Получение заявителем компенсации.
  • Временное закрытие поликлиники, лишение частной клиники лицензии.

В любом учреждении есть практика принятия жалоб. Больницы, поликлиники, частные или государственные, муниципальные ведомства в этом плане исключением не являются. Претензии от граждан на врачей принимают, например, Департамент здравоохранения города Москвы, Министерство здравоохранения, Росздравнадзор, Роспотребнадхор, полиция, прокуратура и суд. Для удобства граждан действуют горячие линии. Кроме того, некоторые заявления рассматривают также страховые компании.

Образец жалобы на врача

Как было упомянуто выше, единый пример жалобы на действия врача отсутствует. В каждом отдельном случае гражданин самостоятельно формулирует обращение. Единственное требование – соблюдение структуры документа, представленной в федеральном законодательстве. Образцы написания жалобы можно найти в данной статье, если возникают трудности с формулировкой ситуации и обоснованием позиции.

Таким образом, оспорить действия врачей возможно посредством обращения сразу в несколько органов власти. Жалоба поможет не только добиться возмещения материальных убытков и морального вреда, но лишить доктора практики.

Образец жалобы можно скачать ниже:

Скачать образец жалобы на врача

Как составить жалобу?

Обычно жалоба составляется в двух экземплярах: первый с пометкой о принятии из инстанции остается у гражданина, а второй непосредственно подается в учреждение. Жалоба составляется по стандартной схеме:

  1. Шапка. Здесь указывается наименование учреждения, в которое подается жалоба, его адрес, фамилия, имя, отчество пациента, его адрес и контактные данные. После этих сведений по центру необходимо написать слово «жалоба». После чего приступать к содержательной части.
  2. Содержание. Здесь описывается ситуация, которая вынудила гражданина составить жалобу. Можно апеллировать к нормативно-правовым актам, чтобы ее обосновать.
  3. Заключение. Здесь необходимо пересказать свои требования (например, «Прошу компенсировать расходы»).
  4. Опись. В этой части жалобы нужно перечислить прилагаемые документы, справки, счета, если таковые имеются. Если их нет, нужно просто поставить подпись и дату написания данной бумаги.

Образец оформления претензии

Строгого требования к тому, каким образом должна быть составлена ваша заявка, нет. Поэтому оформлять прошение надо в соответствии с общими требованиями написания деловых бумаг.

В верхнем правом углу пишется наименование учреждения, куда подается документ. Если известны ФИО ответственного лица, нужно указать их тоже. Здесь же содержатся сведения об обратившимся, а также почтовый адрес и индекс обеих сторон.

Потом следует наименование. В данном случае это может быть «Жалоба на врача общей практики Иванова И. И.», «Претензия» и другие похожие названия.

Основная часть должна содержать саму суть письма. Здесь стоит четко, упорядоченно, по делу изложить предмет своих требований. Не должно быть лишних мыслей, эмоционально окрашенных эпитетов и лирических отступлений. Надо указать все относящиеся к происшествию имена и даты, полное название медицинского учреждения. Хорошо, если вы сможете уточнить, в чем именно были нарушены ваши права со ссылкой на соответствующий нормативный акт.

Далее опишите ваши предложения по решению возникшей ситуации. Возможно это будет прошение о принятии мер в отношении провинившегося медработника или проведении дополнительного обследования.

В заключении указывается дата составления бумаги и подпись заявителя.

При наличии подтверждающих документов, аудио- и видеозаписей, показаний свидетелей и других доказательств нужно указать их перечень в приложении.

Пример:

Главврачу больницы №6 г. ТихореченскаМихайлову П.В.адрес: г. Тихореченск, ул. Речная, д. 1индекс 000000Петрова Ивана Юрьевичаадрес: г. Тихореченск, ул. Молодые дубки, д. 14, кв. 28индекс 000000

Жалоба

Я, Петров Иван Юрьевич, в мае 2016 года проходил лечения у врача-офтальмолога Киселевой Анны Павловны. Она проявила себя как неквалифицированный и малограмотный специалист. Из-за неверно поставленного диагноза, в результате ненужного лечения, состояние моего здоровья ухудшилось. Мне пришлось обращаться в областную глазную больницу г. Большереченска и в январе 2017 года проводить операцию, которой можно было бы избежать при правильной терапии.

В связи с вышеизложенным прошу:

Применить санкции к Киселевой А.П.Компенсировать мне затраты на прописанные лекарства, которые мне не помогли, а только усложнили ситуацию (перечень медикаментов).

15.05.2017 Петров И.Ю.

К письму прилагаю копию выписки из областной больницы г. Большереченска.

Заключение.

На некачественные медицинские услуги можно подать жалобы в различные ведомства. Претензии можно предъявлять к врачам государственных и частных клиник.

В последнем случае дополнительно можно написать обращение в Роспотребнадзор, который контролирует качество платных услуг, предоставляемых населению.

Ответ на жалобу сотрудники ведомства должны дать не позже, чем через 30 дней после регистрации заявления. При оформлении претензии через Портал госуслуг этот срок уменьшается до 15 дней.

Встречается, что рассмотрение жалобы находится в компетенции другого ведомства, куда она и передается, о чем заявитель извещается в письменном виде.