Ответственность работодателей
Если работодатель не выполнил обязанности и не создал работникам нормальные условия труда в виде комфортной температуры воздуха независимо от погоды на улице, его вправе привлечь к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ. Размер штрафа составляет до 80 000 рублей.
Правовые документы
- Статья 212 ТК РФ. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
- «СанПиН 2.2.0.555-96. 2.2. Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы»
- Статья 157 ТК РФ. Оплата времени простоя
- Статья 5.27.1 КОАП РФ. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
4 интересных вопроса по работе в жаркое время года
Вопрос №1. Если работодатель никак не отреагировал на сообщение о том, что температурный режим выходит за границы допустимого уровня, можно ли приостановить работу?
Согласно Трудовому Кодексу РФ при возникновении подобной ситуации работник имеет полное право отказаться от выполнения своих должностных обязанностей. При этом ему необходимо письменно уведомить об этом своего работодателя. Такое поведение не должно считаться дисциплинарным проступком, и за него не должно быть никакого выговора со стороны работодателя.
Вопрос №2. Какой документ необходимо составить работнику, чтобы отказаться от выполнения должностных обязанностей при недопустимом температурном режиме?
Если такая негативная ситуация наступила, работник обязан предоставить работодателю уведомление с указанием причины приостановки производственного процесса, а также акт о выявлении нарушений требований в области охраны труда. При этом документы должны быть составлены в двух экземплярах, один из которых за подписью принявшего сотрудника остается у работника на руках.
Вопрос №3. Если документы не приняты либо приняты, но меры по ним не предприняты либо работнику проставлен прогул, куда можно обратиться за помощью в разрешении конфликтной ситуации?
В таком случае имеет смысл обратиться в трудовую инспекцию, сотрудники которой в обязательном порядке должны отреагировать на установленный факт правонарушения. Кроме того, нелишним будет обратиться и в Профсоюз, основной целью которого как раз и является защита интересов работающих людей.
Вопрос №4. Если сотрудника уволили за прогулы, которые были не прогулами, а вынужденным прекращением трудовой деятельности из-за высокой температуры, куда можно обратиться?
Действия работодателя при высокой температуре воздуха
Согласно санитарным требованиям, производственные помещения с невозможностью установления нормативных параметров рассматриваются вредными и опасными. Для профилактики отрицательного действия микроклимата администрация предприятия обязана проводить защитные мероприятия в жару:
- Устанавливать системы кондиционирования.
- Снабжать работников спецодеждой.
- Оборудовать помещения для отдыха.
- Иметь аптечку скорой помощи.
- Замерять температуру на местах.
- По результатам замеров изменять регламент работы (установление дополнительных перерывов, продление обеденного перерыва, изменение графика со сдвигом начала работы).
- При отклонениях температуры свыше пяти градусов от нормы работа останавливается.
- Производить доплату при сокращении трудового дня по этой причине.
Как делается замер температурного режима
Работодатель должен три раза (установленный минимум) в течение дня замерять температуру на местах. Результаты измерений термометра отражаются протоколом с содержанием общей информации о производственном объекте, технологического оборудования, санитарно-техническом обеспечении, размещении участков измерения. Резюмирующая часть протокола оценивает итоги замеров на соответствие установленным критичным уровням.
- Досрочные страховые пенсии по старости — основания для назначения и порядок оформления
- 7 причин, по которым утренняя прогулка улучшает самочувствие
- Крем из манки для торта — пошаговые рецепты приготовления в домашних условиях с фото
Приказ о сокращении рабочего дня в жару
Руководитель, принимая решение о сокращении продолжительности работы из-за жары, должен разработать приказ, так как меняется трудовой распорядок, и ознакомить всех с его содержанием под подпись. При оформлении документа необходимо включить положения:
- обоснование сокращения – неблагоприятная температурная обстановка;
- ссылка к законодательству (ТК и СанПиН, отмеченные выше по тексту);
- результаты температурных замеров и их отклонения от нормы;
- измененное время начала (завершения) работы;
- установленная заработная плата на это время.
Авторизация
Сокращается ли рабочий день в жару?
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 212) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить на каждом рабочем месте условия, соответствующие требованиям охраны труда.
Роструд разъяснил, что в жаркую погоду работодатель должен давать возможность сотрудникам делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха, а также наличие чистой питьевой воды и аптечки с медикаментами. В рабочих помещениях должен поддерживаться комфортный температурный режим, например, за счёт кондиционеров.
Если нет возможности охладить воздух до предусмотренной нормами температуры, работодатель должен сократить продолжительность рабочего дня.
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.3359-16:
Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч | ||
Iа — Iб | IIа — IIб | III | |
32,5 | 1 | — | — |
32,0 | 2 | — | — |
31,5 | 2,5 | 1 | — |
31,0 | 3 | 2 | — |
30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
30,0 | 5 | 3 | 2 |
29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
29,0 | 6 | 5 | 3 |
28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
28,0 | 8 | 6 | 5 |
27,5 | — | 7 | 5,5 |
27,0 | — | 8 | 6 |
26,5 | — | — | 7 |
26,0 | — | — | 8 |
Однако в жару можно работать столько, сколько указано в таблице, если у вас среднесменная температура в пределах нормы. Это следует из п. 1 Приложения № 3 к СанПиН 2.2.4.3359-16. При её расчёте учитывается, в частности, продолжительность смены и время, которое работник фактически работает при определенной температуре на его рабочем месте. Если она выше нормы, то сокращать продолжительность работы нужно ещё больше, а если же работник в жару работает не всё время, то, возможно, сокращать рабочий день не придётся.
Порядок оплаты времени, на которое сокращен рабочий день в жару, нормативно не установлен. Главное — должны быть соблюдены нормы предельной продолжительности работы при повышенной температуре и среднесменной температуры. Возможны следующие варианты:
1) Как время простоя по вине работодателя, если последний не обеспечил оптимальные условия. Тогда оплата производится в размере не менее двух третей среднего заработка работника (ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 157 ТК РФ).
2) Как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Тогда оплата производится в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).
3) Заработок работников остаётся прежним (так, как если бы они работали полный день без сокращения). Например, это актуально, когда предоставляются перерывы в работе в течение дня, которые включаются в рабочее время работника.
Каким образом оформить сокращение рабочего дня в жару?
- Зафиксировать повышенную температуру протоколом измерений (п. п. 7.14, 7.15 СанПиН 2.2.4.548-96).
- Сокращение рабочего дня из-за жары оформить приказом. В нём, в числе прочего, необходимо указать, на сколько сокращается рабочий день и как будет производится оплата, а также каким образом сокращается рабочий день (например, за счёт перерыва для отдыха в течение рабочего дня или объявления простоя), порядок оплаты работникам времени, на которое сокращается рабочий день; период, в течение которого сокращается рабочий день (при необходимости).
Если работодатель не сократит продолжительность работы в жару, когда по температурным показателям это необходимо сделать, или сократит недостаточно, ему грозит, в частности, административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ — за несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов.
Трудовое законодательство о работе в жару
На сегодняшний день наиболее значимым документом в области охраны труда при повышенных температурах является СанПиН 2.2.4.548-96, в котором содержится важная и актуальная информация по гигиеническим требованиям к микроклиматическим условиям в производственных помещениях. В нем имеются данные о том, какой именно температурный режим является благоприятным для осуществления трудовой деятельности, а какой – допустимым, при котором производственный процесс может осуществляться в прежнем режиме, если нет никакой возможности достичь оптимального режима.
Согласно Трудовому Кодексу РФ работодатель в обязательном порядке должен обеспечить для всех своих сотрудников нормальные условия труда, которые будут полностью соответствовать нормам и стандартам в сфере охраны труда.
Работа в жару в помещении или на улице
Работа в офисном помещении или на улице при повышенном температурном режиме должна осуществляться в таком временном сроке, который установлен законодательством. Нормальная продолжительность рабочего дня устанавливается в том случае, когда температура находится в следующих пределах:
Iа-Iб | IIа-IIб | III |
Оптимальный температурный режим |
||
22-25 | 19-24 | 18-20 |
Допустимый температурный режим | ||
20-28 | 16-27 | 15-26 |
Подробнее об условиях осуществления трудовой деятельности, связанных с охраной труда, можно ознакомиться в СанПиНе 2.2.4.548-96, в котором помимо температурного режима указываются и другие показатели окружающей среды, в том числе относительная влажность воздуха, интенсивность теплового облучения от приборов и оборудования, скорость движения воздуха
На данные характеристики также следует обращать повышенное внимание, поскольку они напрямую влияют на самочувствие людей, их здоровье и работоспособность
Какие нормы температуры в детских садах на 2019 год
Admin Дошкольный Возраст Интернет журнал fraui уже рассказывал о причинах частых заболеваний у детей, связанных с тем, что большую часть дня наши малыши, и уже совсем не малыши, проводят в плохо проветриваемых помещениях, с сухим теплым воздухом. Такой воздух высушивает слизистые оболочки, что не позволяет местному иммунитету полноценно работать, задерживая и уничтожая, всяческие микробы
Следить за иммунитетом ребенка достаточно важно, так как именно он играет роль главного препятствия на пути всех недугов
Помочь детскому иммунитету и устранить вредные для здоровья ребенка факторы совсем несложно: нужно регулярно проветривать, разумеется, избегая сквозняков в присутствии детей, поддерживать нормальную влажность воздуха в доме, не пренебрегать прогулками в любую погоду!
Но поддерживается ли такой же полезный для здоровья режим в детском саду, куда вы приводите ежедневно своего малыша, и где он проводит большую часть дня? Как выполняется режим в детском саду? Не каждый сможет ответить на этот вопрос, в основном потому, что мало кто об этом вообще задумывается. Утром, спеша на работу, мы приводим ребенка в группу, краем сознания отмечаем, что в помещении тепло, ну и ладно. Но, как мы уже говорили, тепло не всегда друг.
В то же время существуют четкие правила для детских садов, школ и других детских учреждений. Причем работа детского сада по данным правилам вовсе не вчера придуманы, это не прихоть администрации сада или воспитателя, и даже не выполнение пожеланий родителей. Все указанные в этом документе нормы устанавливались в соответствии с результатами научных исследований и наблюдений, а значит, призваны обеспечить оптимальный режим в детском саду, при котором заболеваемость среди детей стремилась бы к нулю.
Среди основных параметров: температура воздуха в групповых помещениях; относительная влажность воздуха; интенсивность воздухообмена. А как должно быть? Вполне возможно, что в группе он уже есть, тогда просто поинтересуйтесь его показаниями. Превышение верхнего предела хотя бы на один градус уже создает опасность для здоровья детей.
С влажностью воздуха разобраться сложнее, измеряется она неизвестным прибором гигрометром, который, в отличие от обычного градусника, не то, что в группе, во всем детском саду вряд ли найдется. А гигрометр, на самом деле, прибор достаточно простой и вполне доступный, цены на самые простые модели начинаются от двухсот рублей. Измерить интенсивность воздухообмена, пожалуй, практически невозможно, сводится он по большому счету к проветриванию помещений, а в СанПиНе описаны правила этого проветривания.
Несоблюдение данных правил приводит к тому, что ребенок болеет в детском саду часто и иммунитет не может защитить его организм. Вот эти правила: угловое и сквозное проветривание осуществляется в отсутствие детей; в холодное время года проветривание спальни должно заканчиваться за 30 минут до сна; во время сна должны открываться форточки или фрамуги, а закрываться за те же 30 минут до подъема; когда на улице тепло, во время сна окна должны быть открыты; в присутствии детей необходимо избегать сквозняков.
Вам эти условия кажутся варварскими? Но эти нормы, разработанные учеными и врачами, рассчитаны на обычных! Для школьных классов тоже есть правила проветривания. Куда смотрит комиссия по детским садам? Логично, что если есть правила, значит, должны быть ответственные за их выполнение. Это администрация сада, медицинский работник врач или медсестра , который в обязательном порядке есть в каждом детском дошкольном учреждении, а также это Санэпидемнадзор.
К сожалению, ни наличие правил, закрепленных законодательно, ни наличие ответственных лиц и контролирующих органов никак не меняют ситуацию. Сегодня практически невозможно найти детский сад, условия в котором соответствовали бы требованиям СанПиН. И вот ведь парадокс, сказать, что температурный режим совсем не контролируется, нельзя. Контролируется, еще как, только однобоко. О том, какова влажность воздуха в групповых помещениях сада и как проводится проветривание — тайна, покрытая мраком.
Что ж, у нас, родителей, к счастью, есть определенные права и возможности, чтобы повлиять на сложившуюся обстановку и добиться для своих детей нормальных, здоровых условий.
Оптимальный и допустимый температурный режим для работы
Согласно СанПиНу 2.2.4.548-96 температурный режим в помещениях можно условно разделить на два вида: (нажмите для раскрытия)
Температурный режим |
Описание |
Оптимальный | Его диапазон колеблется в пределах от 18 до 25 0С |
Допустимый | Его амплитуда колеблется в пределах от 15 до 28 0С |
При этом необходимо понимать, что крайние значения допустимого температурного режима не влияют на изменение режима труда только в том случае, если этого требует производственный процесс. Существуют определенные условия и обстоятельства, согласно которым продолжительность и режим рабочего дня не могут быть изменены, и связан этот момент со следующими факторами:
- технологические требования выполнения операций таковы, что процессы должны осуществляться при крайних значениях допустимого температурного режима;
- экономическое обоснование связано с нецелесообразностью изменения режима рабочего времени в связи с изменением температуры и микроклимата помещений.
При этом следует учитывать, что для каждой должности в компании предусматривается свой допустимый температурный режим, зависящий от того, какие именно функциональные обязанности возлагаются на работника. Указанные в таблице показатели приемлемы для офисных сотрудников, большую часть времени проводящих в малоподвижном состоянии
Однако если принимать во внимание производственников, выполняющих тяжелый физический труд, то для них границы допустимого температурного режима несколько сужаются
Если сотрудник работает в условиях допустимого температурного режима, это не вызывает острых изменений в организме человека, однако доставляет ему некоторый дискомфорт. При этом наблюдается повышение температуры тела, ухудшение самочувствия, нарушение процесса терморегуляции и, как следствие, снижение работоспособности человека. В ситуации, когда температурный режим достигает предела и становится сверхдопустимым, со стороны руководства должны предприниматься определенные действия, направленные на улучшение условий труда – либо установка систем кондиционирования, либо сокращение рабочего времени, либо компенсация за вредные условия производственного процесса.
В том случае, когда температурный режим находится за пределами границ допустимого уровня достаточно непродолжительное время, то есть в течение нескольких часов микроклимат нормализуется до допустимого уровня, продолжительность трудового дня не изменяется.
Как защитить свои права при нарушении на рабочем месте?
Сотрудник должен самостоятельно предпринять определенные действия, если понимает, что микроклимат, установившийся в помещении, где ему приходится проводить большую часть дня, может неблагоприятно сказаться на самочувствии или здоровье.
Первым вариантом выхода из ситуации является временное оставление обязанностей. Для этого формируется официальное заявление на имя руководителя. В тексте нужно прописать информация о том, что исполнение должностной инструкции может привести к риску потери здоровья. Кроме того, рекомендуется сослаться на ст. 379 ТК РФ, свидетельствующую о законности указанных действий. Такой способ донести свою позицию до начальства редко используется на практике.
Статья 379 ТК РФ — Формы самозащиты
В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Второй способ заключается в поэтапном донесении соответствующей информации о микроклимате в помещениях до руководителей организации. Он используется практически всегда. Для этого:
- Составляется обращение на имя вышестоящего начальства с требованием принять меры к устранению нарушений, связанных с прогревом помещений, влажностью в них. Для этого предлагаются различные варианты, включая приобретение и установку специальной техники (кондиционер, увлажнитель и др.).
- Если ситуация не меняется гражданин должен заявить о своем праве на укороченный рабочий день. В данном случае необходимо ссылаться на СанПиН 2.4.548-96. Стоит заметить, что наниматели могут попросту обойти требование, сократив время пребывания человека на месте (увеличив число перерывов).
- Если указанные выше способы не сработали, то единственным выходом останется подача жалобы на организацию в Роспотребнадзор и трудовую инспекцию. Последние структуры проводят проверку по факту заявления и подтверждают или опровергают наличие нарушений. Это крайняя, но достаточно эффективная мера.
Работодатель заинтересован в продуктивной работе своих подчиненных и не сознательно ухудшать условия труда. Поэтому проблема, как правило, разрешается на этапе личного обращения сотрудника к начальству.
Режим работы в жару
Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы это было удобно и работникам, и работодателю?
В жаркие дни температура воздуха в помещении поднимается очень сильно. Дополнительно воздух прогревается от работающей техники. Мы предлагали нашему руководителю сократить рабочий день хоть на час в период жары, но он не согласился. Пояснил, что никаким законом не установлена его обязанность по сокращению рабочего времени в жару. А выполнять рабочий план ему необходимо.
Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы работники могли комфортно трудиться?
Режим работы в жару должен меняться и в первую очередь это должно делаться в интересах работников. Статья 212 Трудового кодекса РФ возлагает обязанности по обеспечению нормальных условий и охраны труда на работодателя. Работа в помещениях с повышенной температурой может негативно сказаться не только на результатах трудовой деятельности, но и на здоровье работников.
Режим работы в жару на примере офисных работников
Во-первых, необходимо знать, что время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин ограничено. В зависимости от выполняемой работы и время пребывание будет различным.
Предельно допустимые температурные режимы на рабочих местах установлены в СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», в СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». На рисунке ниже приведена таблица, которая отображает максимальное время нахождения на работе при определенной температуре. Повторюсь, что данные приведены для офисных работников.
Как видно, нормальный режим рабочего времени может продолжаться до тех пор, пока температура в воздухе не поднимется до отметки 28 градусов по Цельсию. Дальнейшее повышение температуры приводит к поэтапному снижению продолжительности рабочего времени. После достижения температуры воздуха отметки в 33 градуса по Цельсию рабочий процесс для офисных работников должен быть приостановлен.
Выбираем режим работы в жару
Мы видим два наиболее приемлемых варианта работы в жару. Рассмотрим именно их, хотя есть и другие. Например, работникам можно предложить отправится в отпуск. Или работник может согласиться на работу в помещении с повышенной температурой. В таком случае работодателю будет необходимо доплачивать ему за работу во вредных условиях. Но для чего работнику так издеваться над собственным здоровьем?
Первый вариант — это введение режима сокращенного рабочего времени. Но при этом необходимо иметь в виду, что оплата труда за неотработанные часы должна производиться как за время простоя по вине работодателя (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). Раз работодатель не создал нормальные условия труда, работники не виноваты. Оплачивать их труд за фактически отработанное время неправильно. А вот оплачивать в размере не менее двух третей заработной платы за те часы, которые работники фактически не работали, кажется более справедливым.
Второй вариант — это перенос рабочего времени на утренние или вечерние часы. Соответственно работники должны работать в тот период, когда жары на улице нет и в помещениях температура нормальная. Данный вариант неудобен тем, что приходится менять привычный уклад жизни. Плюс он не всегда приемлем из-за необходимости взаимодействия со сторонними учреждениями и организациями.
Если остановились на данном варианте, то нельзя забывать о специфике оплаты труда, если она придется на ночной период. Статья 153 ТК РФ устанавливает, что каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. Ночное время наступает с 22:00 часов и длится до 06:00 часов.
Подводя итог
Режим работы в жару необходимо регулировать и делать это необходимо как в интересах работников, так и в интересах работодателя. Да-да, именно в интересах работодателя. Ведь если будет установлен факт, что работники трудятся в условиях, отклоняющихся от нормальных, и при этом их труд никак не компенсируется, то для работодателя могут наступить негативные последствия.
Какая температура должна быть в офисе
Комфортная работа в офисе составляет 24-25 градусов. Но температурные значения зависят от работы, которую выполняет сотрудник.
Если выпущенные рекомендации Роспотребнадзора по организации работы в жару, работодатели применять не обязаны, так как они имеют рекомендательный характер, то соблюдение санитарных норм их прямая обязанность.
Действующий устанавливает температурные нормы в зависимости от энергозатрат работников (выделяет 5 классов). Офисные работники – это представители сидячей работы и они соответствуют классу «1а». Для них температурная норма варьируется в диапазоне 22,9-25,1 °С.
Если работа предполагает существенные физические нагрузки, температура воздуха должна находиться уже в диапазоне 17,9-20,1°С.
Должен ли работодатель обеспечить нормальную температуру в офисе
По ст.212 Трудового кодекса обеспечение нормальных и безопасных условий труда на рабочем месте – задача работодателя. Также все компании должны соблюдать санитарные правила, включая положения . По этому документу температура является одним из важнейших показателей микроклимата.
Чтобы выполнить требования законодательства об организации рабочего места в жару у работодателя есть три варианта действий:
- Установить в офисе кондиционеры. Это наиболее целесообразный и эффективный вариант для работодателя.
- Изменить режим работы организации (например, перенос работы на утреннее или вечернее время). Это весьма трудоемкий вариант, так как потребует получения согласия каждого работника и подписания с ними допсоглашений.
- Объявить простой. Для этого работодатель издает приказ об объявлении в компании простоя с указанием причин, которые обосновывают его введение. Каждого работника знакомят с приказом под личную подпись.
Таким образом, если работодатель не установил кондиционер и не заботится о нормальном климате в офисе альтернативными способами, то в этом его вина и он должен понести ответственность.
Ответственность работодателя
Нарушение трудового законодательства является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности. На основании ст.5.27 КоАП компании грозит предупреждение или штраф:
- 1-5 тыс.р. для должностных лиц и ИП;
- 30-50 тыс.р. для юрлиц.
Работодателя также могут привлечь к ответственности по ст.5.27.1 КоАП за нарушение требований об охране труда. По указанной статье нарушителю грозят штрафы:
- 2-5 тыс.р. для должностных лиц и ИП;
- 30-80 тыс.р. для юрлиц.
Еще одним основанием для административного наказания для работодателя является нарушением им санитарных правил и нормативов. За это по ч.1 ст.6.3 КоАП предусмотрены штрафные санкции
- 0,5-1 тыс.р. для должностных лиц и ИП;
- 10-20 тыс.р. для юрлиц.
Альтернативным наказанием для ИП станет административное приостановление деятельности на срок до 3 месяцев. Если работодатель не устранит нарушения после получения предписания, то по ч.2 ст.6.3 КоАП штраф возрастет до
- 50-150 тыс.р. для должностных лиц и ИП;
- 200-500 тыс.р. для юрлиц.
Что делать, если работодатель не соблюдает нормы работы в жару в помещении
Обеспечение адекватными условиями труда и контроль их состояния — это обязанность работодателя, оговоренная Трудовым кодексом. Если эта обязанность не выполняется, работники вправе самостоятельно потребовать сокращения рабочего дня, сделав отсылку к СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
Для этого необходимо составить служебную записку о необходимости сокращения времени работы, обоснуя это тем, что температура в помещении на рабочем месте нормы СанПиНа превышает.
Пример служебной записки, если температура в помещении превысила допустимые нормы:
После проверочного замера температуры, работодатель должен выпустить приказ на основании полученных данных.
Что касается оплаты в период простоя, она зависит от роли работодателя. При наличии вины работодателя (когда он имел возможность соблюсти нормы температуры в офисных помещениях, к примеру, установкой кондиционеров, но не сделал этого), оплата за простой перечисляется в размере не менее 2/3 средней зарплаты работника. Вынужденный простой (не зависящий от работодателя: при работе на улице, аномальной погоде или глобальных поломках) оплачивается в размере 2/3 от оклада/тарифной ставки работника, пропорционально времени простоя (ст.157 ТК РФ).
Действия работодателя по сокращению рабочего времени в жару
В том случае, если действия по установлению нормального температурного режима работодателем не принесли результатов, он вправе сократить рабочее время.
Пример приказа:
Пример приказа о введении режима сокращенного рабочего дня
Рабочий день может быть сокращен на 1 час при небольших отклонениях и больше, при отклонениях на 5 и выше (либо ниже) градусов.
Как и когда делать замеры?
Замер температурного режима делается в том случае, если отклонение в большую либо меньшую сторону превысило 5 градусов. При этом, отклонения не должны быть постепенными, а осуществляться в течении 1 рабочего дня.
Замер осуществляется пирометром, который прошел все метрологические поверки и является поверенным.
Документальное оформление
Проверка температурного режима оформляется документально в виде создания акта.
Пример:
Акт по результатам проверки температуры воздуха на рабочих местах
Руководитель цеха или отдела может направить руководителю организации служебную записку с целью его уведомления о необходимости введения сокращенного рабочего дня в связи с жарой.
Пример:
Вопросы оплаты труда
В том случае, если трудовое время сокращается по причине температурных отклонений, действующим законодательством категорически запрещено снижать уровень оплаты труда сотрудникам, которые стали заложником данной ситуации.
Оплата труда полностью сохраняется и работодатель не имеет права ее существенно изменять в меньшую сторону.
В том случае, если трудовая деятельность сотрудника изначально предусматривала повышенный температурный режим (сталевары и так далее), таким категориям сотрудников должна быть обеспечена доплата, при ее отсутствии сотрудник вправе написать жалобу в прокуратуру.
Нормативное регулирование СанПиН работы в жару в помещении
Трудовое законодательство четко не регламентирует особенности трудовой деятельности в жару. Отдельного закона, например, о сокращении рабочего дня при аномально высоких температурных показателях, не существует. Однако имеются единые нормы температуры воздуха, при которых допускается рабочая деятельность. В частности, работу в жару в помещении регламентирует СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам», принятый Постановлением Главного госврача РФ № 81 от 21.06.2018г.
В соответствии с приведенным СанПиН, период трудовой деятельности в жаркую погоду должен быть сокращен. Однако в данном случае речь идет о работе внутри помещения, а не на улице. В стандартной ситуации уровень температуры воздуха не должен превышать 28 градусов. Если показатель выше – уместно сокращать рабочее время, так как наниматель не смог обеспечить достаточные условия для работы.
Средней температурой, при которой ведется обычная рабочая деятельность, считается 23-25 градусов. Нормы трудовой деятельности в жару следующие:
- если температура держится на отметке 28,5 градусов – рабочий день рекомендуется сокращать на 1 час;
- при 29 градусах – на 2 часа;
- при 30,% – на 4 часа.
В Приложении 3 к обозначенному СанПиН говорится, что сокращать рабочий день следует вводить также при достижении температурой более низких отметок (26-27 градусов) в случае, когда труд связан с постоянной ходьбой, физическими нагрузками или перестановкой тяжелых объектов.
Также уместно рассмотреть допустимые лимиты трудовой деятельности при определенных температурах:
Стандартная деятельность | Интенсивная нагрузка | |||
Градусы | Макс. время | Градусы | Макс. время | |
28 | 8 | 27 | 8 | |
28,5 | 7 | 27,5 | 7 | |
29 градусов | 6 | 28 | 6 | |
29,5 градусов | 5,5 | 28,5 | 5,5 | |
30 градусов | 5 | 29 | 5 | |
30,5 градусов | 4 | 29,5 | 4 | |
– | – | 30 | 3 ч | |
Оптимальный и допустимый температурный режим для работы
При этом необходимо понимать, что крайние значения допустимого температурного режима не влияют на изменение режима труда только в том случае, если этого требует производственный процесс. Существуют определенные условия и обстоятельства, согласно которым продолжительность и режим рабочего дня не могут быть изменены, и связан этот момент со следующими факторами:
- технологические требования выполнения операций таковы, что процессы должны осуществляться при крайних значениях допустимого температурного режима;
- экономическое обоснование связано с нецелесообразностью изменения режима рабочего времени в связи с изменением температуры и микроклимата помещений.
При этом следует учитывать, что для каждой должности в компании предусматривается свой допустимый температурный режим, зависящий от того, какие именно функциональные обязанности возлагаются на работника. Указанные в таблице показатели приемлемы для офисных сотрудников, большую часть времени проводящих в малоподвижном состоянии
Однако если принимать во внимание производственников, выполняющих тяжелый физический труд, то для них границы допустимого температурного режима несколько сужаются
Если сотрудник работает в условиях допустимого температурного режима, это не вызывает острых изменений в организме человека, однако доставляет ему некоторый дискомфорт. При этом наблюдается повышение температуры тела, ухудшение самочувствия, нарушение процесса терморегуляции и, как следствие, снижение работоспособности человека. В ситуации, когда температурный режим достигает предела и становится сверхдопустимым, со стороны руководства должны предприниматься определенные действия, направленные на улучшение условий труда – либо установка систем кондиционирования, либо сокращение рабочего времени, либо компенсация за вредные условия производственного процесса.
В том случае, когда температурный режим находится за пределами границ допустимого уровня достаточно непродолжительное время, то есть в течение нескольких часов микроклимат нормализуется до допустимого уровня, продолжительность трудового дня не изменяется.